Els fets del Palau de la Música, la dinamització del moviment sindical, l'afer Escarré, la campanya «volem bisbes catalans», les reivindicacions veïnals, el moviment estudiantil, les protestes amb motiu del consell de guerra de Burgos, la represa cultural són símptomes de canvi. La dictadura s'enfronta a una oposició sense precedents i endureix la repressió. Els moviments cívics, estudiantils, polítics i sindicals s'organitzen en la clandestinitat o aprofiten les escletxes obertes pel règim. La presència policial s'estén a la universitat, a les fàbriques i al carrer.